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2019-09

央行：一季度小微企业贷款增加1.08万亿近日，央行发布2017年一季度金融机构贷款投向统计报告。报告指出，小微企业贷款平稳较快增长，工业和服务业中长期贷款增速回升。　　据央行统计，2017 年一季度末，人民币小微企业贷款余额21.94 万亿元，同比增长17%，增速比上年末高1 个百分点，比同期大型和中型企业贷款增速分别高7.9 个和10.2 个百分点。2017 年一季度末，小微企业贷款余额占企业贷款余额的32%，占比比上年同期占比水平高1.7 个百分点。一季度小微企业贷款增加1.08 万亿元，同比多增1690 亿元，增量占同期企业新增贷款的30.3%，比上年同期占比水平高0.5 个百分点。　　同时，本外币工业中长期贷款余额7.94 万亿元，同比增长4.9%，增速比上年末高1.8 个百分点；一季度增加2225亿元，同比多增1413 亿元。本外币服务业中长期贷款余额28.06 万亿元，同比增长13.5%，增速比上年末高2.1 个百分点。
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40岁成创业的“黄金年龄” 京沪深三地出现“创业政策拥挤昨天下午，上海交通大学国际与公共事务学院特别副研究员史冬波在由上海交大举办的上海2017夏季创业研究论坛披露了他的最新研究成果。史冬波团队针对836名创业者的调查，揭示了创业的年龄规律，“我们发现成功创业者的成功创业年龄呈现倒U型特征，平均年龄近年来稳定于40岁左右，新兴领域成功创业年龄比在传统行业小4.4岁，学历水平越高的创业者成功创业年龄越低。”史冬波说，以上证据为进一步思考双创政策提供了借鉴，“在未来的创业教育中应该进一步加强创业风险教育，政府可以出台相关政策鼓励公司内部创业与企业资深人员停薪留职创业，更重要的是引导构建有利于多次创业、连续创业的创业生态体系。” 上海交通大学国际与公共事务学院教授郭俊华团队调研发现，京、沪、深三地创业政策呈现一个共同特征——一方面过度运用创业融资、创业促进和创业支持维度的政策，在一定程度上造成了“政策拥挤”，有可能造成政策冲突、政策打架等问题，例如三市都非常注重提高创业人才的融资便利性以缓解创业融资难的问题，体现了对人才创业工作的重视，但是过多的融资扶持措施可能会造成资金的浪费、重复资助等问题；另一方面在减少障碍、创业教育维度的政策运用存在空白，如对技术入股占注册资本比例的规定，具体的知识产权保护措施等，可操作性强的政策举措的缺失弱化了政策在这两个维度上的重要作用，对三市创业人才的引进和培育造成了一定的阻碍。他说，随着全球化的进一步发展，未来三市将面临更为多元且复杂的环境，创业人才面临的注册登记、税收、场租和知识产权保护问题，以及相关的培训和咨询服务均对新形势下引进创业人才有着重大影响。据悉，近期，上海交通大学依托“全球创新创业实验室”和“上海创业研究中心”，完成“‘双创’政策对上海市创业活跃度影响”“创业指导精准服务体系”等研究，形成一批扎根实际的理论成果。在此基础上，学校不断推进创新创业教育国际化，与德国卡尔斯鲁尔理工大学联合举办 “创业学校”，与瑞典皇家理工学院、乌普萨拉大学联合举办“诺贝尔国际创新创业大赛”，与新加坡国立大学开展“创新创业交换生计划”，增进创新创业教育的全球合作。于此同时，学校在“零号湾——全球创新创业集聚区”一期建设基础上，将继续推动二期建设，打造“紫竹创新创业走廊”，为上海加快建设全球科技创新中心提供重要支撑。
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每周工商税务热点问题答疑一周一次的税务问题解答时间又到了，小编今天为大家整理很多税务相关问题，希望能给大家有所帮助！问：申请增值税一般纳税人资格登记时，“主营业务类别”选项为空，如何处理？答：请联系主管税务机关，在税（费）种认定中维护增值税企业类型，即可申请。问：网厅办理涉税业务最后提交时提示“异常，请重试”，点重试后又提示申请已提交？答：关闭网页后重新申请。问：代开增值税专用发票提示正在加载税款明细，然后就一直没反应是怎么回事？答：请纳税人联系主管税务机关检查纳税人的税（费）种认定，看看是否是附加税核定有误。问：代开增值税专用发票时，文化事业费为什么没有征收？答：文化事业费无法自动带出，需税务机关手动添加，因此为方便纳税人网上办理，在代开时不预征，在季度申报时进行补征。问：网厅代开增值税发票时为什么会一下子征很多附加税？答：并非重复计算附加税，而是输入开票金额之后销售额已超过财税（2016）12号文规定的政府性基金免征范围，因此系统自动对之前免征的教育费附加和地方教育附加进行补征。问：网厅代开增值税专用发票时，点扣款后一直在转圈没有反应怎么办？答：税库银返回状态异常，请纳税人重新登录网厅后在右下角的“代开发票查询”模块查看扣款情况。问：《外出经营活动税收管理证明》开具--网厅办理外经证开具时提示有逾期未核销的外经证如何解决？答：该提示表明当前纳税人存在逾期未缴销的外经证，请至主管税务机关办税服务厅将该类外经证缴销（核销）后再申请办理外经证开具。问：跨区税源登记的纳税人能否申请开具外经证？答：不能申请。问：同时外出提供应税劳务，销售应税货物，能否一次性申请？答：可以申请。问：申请外经证时提示“应税劳务”单元格必填是什么原因？答：对经营方式选择“劳务”、“加工”、“修理修配”、“建筑安装”、“装饰修饰”和“其他”的，“应税劳务”单元格必填；如经营方式为“批发”、“零售”、“批零兼营”、“零批兼营”的，“货物名称”单元格为必填。问：我单位是建筑安装的企业，但在点击“下一步”的时候提示“您企业国标行业非建筑业，不得选择‘建筑安装’”是什么原因？答：该提示表明您企业国标行业非建筑业，请至主管税务机关办理国行业变更后再进行申请。问：《外出经营活动税收管理证明》缴销--需要缴销（核销）的原外经证信息在哪里可以输入?答：下拉选择原外经证编号后系统将自动弹出。
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世行《营商环境报告》发布：中国排名首次进入世界前50 据上观新闻报道，北京时间10月31日晚上9时，世界银行发布《2019年营商环境报告：为改革而培训》（以下简称“《报告》”）显示，中国营商环境在全球的排名已从去年的第78位跃升至今年的第46位，提升32位，首次进入世界前50。《报告》认为，中国在过去一年里为中小企业改善营商环境实施的改革数量创纪录，共有7项，位列今年营商环境改善全球排名前十，也位居东亚太平洋地区之首。 “在过去一年里，中国在为中小企业改善营商环境方面取得了快速进展，从而使中国进入世界排名前50的经济体之列，这体现出中国政府对培育创新和私营企业的高度重视。”世界银行中国局局长郝福满表示。世界银行营商环境项目诞生于2003年，从开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护中小投资者、纳税、跨境贸易、执行合同和办理破产等方面监测190个经济体的营商环境，在中国主要监测北京和上海两个城市，其中北京统计权重占45%，上海占55%。统计显示，2003年以来，190个经济体中有186个经济体实施了3500多项营商环境改革。世界银行集团发布的最新一期《营商环境报告》（以下简称“《报告》”）显示，在10个主要一级指标（即开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护中小投资者、纳税、跨境贸易、执行合同和办理破产）中，中国在“开办企业”和“获得电力”两个领域的营商环境获得了显著改善，使得中国的全球总排名由去年的78位上升至今年的46位，首次进入前50，同时也位列今年营商环境改善排名前十的经济体之一。除了“开办企业”和“获得电力”，过去一年中，以北京和上海为代表的中国主要城市还在“办理施工许可证”、“登记财产”、“保护少数投资者”、“纳税”和“跨境贸易”5个方面进行了有效的改革，为培育创新和私营企业的发展提供了更好的营商环境。《报告》显示，在“开办企业”方面，中国通过推出网上注册系统和简化社会保障登记流程，使 “开办企业”更便利，该指标全球排名由去年的93位上升至今年的28位，大幅提升65位。在“办理施工许可证”方面，中国不仅通过简化申办施工许可、竣工验收流程和新建筑的不动产登记使“办理施工许可证”更便利，还改善了公众获取信息的方式，对建筑施工专业人员实行了更严格的资质要求，从而加强了建筑质量控制。该指标从去年的172位上升至今年的121位。在“获得电力”方面，中国通过网络扩容和提供全免费的接电服务，以及推出面向客户的手机APP，使接电时间从143天缩短为34天，该指标排名也从去年的98位跃至今年的14位，大幅上升84位。在“登记财产”方面，中国通过简化管理程序，以及增强土地管理系统的可靠性和透明度使“登记财产”更便利。在“保护少数投资者”方面，中国通过加强股东在公司重大决策中的权利和作用，明晰所有权和控制结构，以及要求对股东产生的法律费用给予报销，使“保护少数投资者”得到加强。在“纳税”方面，中国通过取消营业税，以及实施多项行政管理改革缩短纳税合规时间，使该指标排名由去年的130名上升至今年的114名，其中，纳税次数由9次减少到7次；纳税时间在2017年提速20%的基础上，再次提速30% ，减少65小时，为142小时/年。在“跨境贸易”方面，中国通过实施“单一窗口”，取消行政性收费，增强透明度并鼓励竞争，压缩了“跨境贸易”的时间和成本。其中，进口的边境合规成本从745美元降低到326美元。《报告》特别指出，由于中国的在改善“跨境贸易”营商环境方面所做出的努力，该指标的全球排名由去年的97位上升至今年的65位，提升30多位。世界银行驻华代表处相关负责人表示，去年以来，中国在“开办企业”和“获得电力”两个领域共取消了3项程序，如今开办企业只需要9天，与经合组织（OECD）高收入国家的平均水平持平。此外，在解决商业纠纷方面，中国平均耗时496天，成本占索赔额的16%，位列世界最佳经济体之一，好于经合组织高收入经济体平均水平，列全球第6位。尽管中国的营商环境在过去一年里取得了显著进步，但世界银行特别指出，中国在“办理施工许可证”领域依然还有很大提升空间。“在中国，企业修建一座仓库办理所有许可证和授权需要完成20项程序，而东亚太平洋地区平均为15项。”世界银行驻华代表处相关负责人表示，不过，由于在建筑质量控制指数方面取得的最新进展，中国的表现已接近经合组织高收入经济体所建立的标准，在满分15分中获得11分。世界银行集团行长金墉表示：“私营部门是在全世界实现可持续经济增长和消除贫困的关键。《报告》所促进的公平、高效和透明的规则是营造富有活力的经济和创业环境的基石。更重要的是，《报告》也敦促了政府要加快努力为私营企业的蓬勃发展和社区繁荣创造条件。” 根据《报告》的编制规则，中国的营商环境得分主要通过监测北京和上海两个城市得出，其中北京所占权重为45%，上海所占权重为55%。
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国务院决定推出便利化改革措施，解决企业反映强烈的“注销难”问题据中国政府网消息，1月2日召开国务院常务会议部署对标国际先进水平促进综合保税区升级，打造高水平开放新平台；决定推出便利化改革措施，解决企业反映强烈的“注销难”问题。会议指出，按照党中央、国务院关于推动形成全面开放新格局的决策部署，完善综合保税区营商环境，进一步促进贸易投资便利化，有利于稳外贸稳外资、保持合理进出口规模、打造对外开放新高地，有利于培育国内市场、激发内需潜力。会议确定：一是便利企业内销。在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点。允许区内加工制造企业承接境内区外委托加工。区内加工生产的手机、汽车零部件等，内销时不再申领自动进口许可证。二是促进研发创新。除禁止进境的外，对区内企业用于研发的进口货物、物品免于许可。综合运用保税等政策，支持研发创新机构在区内发展。对区内新设研发、加工类企业，经评定符合标准的，直接赋予最高信用等级。三是推进物流便利化。企业生产经营中符合条件的物品入区、保税货物点对点直接流转，可免于报关。对区内融资租赁企业进出口大型设备涉及跨关区的，可实行海关异地委托监管。允许汽车整车进口口岸的综合保税区开展进口汽车保税存储、展示等业务。四是培育新业态。允许区内企业开展高技术、高附加值、符合环保要求的保税检测、全球维修和再制造业务。支持发展国际服务外包业务，促进跨境服务贸易。逐步在综合保税区全面适用跨境电商零售进口政策。支持具备条件的综合保税区开展商品期货实物保税交割业务。五是支持综合保税区率先推广自贸试验区试点经验，推动各类海关特殊监管区域整合提升。为回应广大市场主体关切，通过深化“放管服”改革，加快解决企业“注销难”这一营商环境中的难点，促进企业“新陈代谢”、结构优化，会议决定，一是简化注销流程。将企业注销成立清算组的备案、登报发布债权人公告等，改为通过国家企业信用信息公示系统免费公示公告。大幅减少注销登记材料，只须提供清算报告等必需要件。将非上市股份有限公司和农民专业合作社纳入简易注销试点范围，公告时间由45天压至20天。允许被终止简易注销登记的企业在达到条件后再次申请简易注销。二是简化税务、社保、商务、海关等注销手续。推行税务注销分类处理，未办理过涉税事宜或未领用发票、无欠税等纳税人，可免于办理清税手续，直接申请简易注销。对没有社保欠费的企业同步进行社保登记注销。三是依托一体化政务服务平台，设立企业注销网上服务专区，推行注销“一网”服务。严格企业主体责任，依法对失信市场主体实施联合惩戒，防止恶意逃废债。采取上述改革措施，企业注销时间将大幅压缩，简易注销时间减少一半。
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小型微利企业所得税减税优惠问题解答近日，财政部国家税务总局联合发布《关于扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》（财税[2017]43号）。2017年3月5日李克强总理的政府工作报告以及4月19日主持召开国务院常务会议都提出要扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围。通知的发布使得这一优惠政策终于落地了。本周的税务热点问题将围绕本次所得税减税优惠政策相关问题展开解答。问：我是一家小企业的负责人，怎么才能知道我们是不是符合小微企业减免税条件呢？答：小型微利企业，是指从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的企业：工业企业，年度应纳税所得额不超过50万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元;其他企业，年度应纳税所得额不超过50万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。问：个人合伙人享受投资抵扣税收优惠是否需要税务机关审批？如何办理？答：合伙创投企业个人合伙人享受投资抵扣税收优惠不需要税务机关审批，仅需合伙企业向税务机关“备案＋报告”即可。所谓“备案”，就是在合伙创投企业投资初创科技型企业满2年时，合伙创投企业要向主管税务机关办理投资抵扣备案。也就是说，如果合伙创投企业投资初创科技型企业满2年、各项要素（如从业人数、资产总额、销售收入、本科学历人员占比、研发费占比等）条件均符合投资抵扣条件了，在满2年的年末，由合伙创投企业统一办理备案手续。而“报告”是指，个人合伙人实际以投资额抵扣经营所得时，合伙创投企业每年要向主管税机关报告每一个人合伙人的投资抵扣情况。需要注意的是，这些手续都由合伙创投企业统一办理，个人合伙人则无需办理任何手续。问：什么是初创科技型企业？答：种子期、初创期科技型企业，简称初创科技型企业，需同时符合以下条件：1. 在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册成立、实行查账征收的居民企业;2. 接受投资时，从业人数不超过200人，其中具有大学本科以上学历的从业人数不低于30%;资产总额和年销售收入均不超过3000万;3. 接受投资时设立时间不超过5年(60个月，下同);4. 接受投资时以及接受投资后2年内未在境内外证券交易所上市;5. 接受投资当年及下一纳税年度，研发费用总额占成本费用支出的比例不低于20%。问：“科技型中小企业”需满足条件及认定的方法是什么?研发费用加计扣除必需有专项审计报告吗？答：《科技部财政部国家税务总局关于印发的通知》（国科发政〔2017〕115号）第六条、第七条和第八条已有明确规定。企业可依照上述条件自我评价是否符合科技型中小企业条件，认为符合条件的，可自愿在服务平台上注册登记企业基本信息，在线填报《科技型中小企业信息表》。对信息完整且符合条件的，市科技管理部门在服务平台公示10个工作日，公示无异议的企业，纳入信息库并在服务平台公告。根据《国家税务总局关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2015年第97号）规定，企业应当不迟于年度汇算清缴纳税申报时，向税务机关报送《企业所得税优惠事项备案表》和研发项目文件完成备案，即可享受研发费加计扣除的优惠政策。问：创业投资企业的所得税政策有哪些?答：公司制创投企业采取股权投资方式直接投资于初创科技型企业满2年的，可以按照投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该公司制创投企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。合伙创投企业采取股权投资方式直接投资于初创科技型企业满2年的，法人合伙人可以按照对初创科技型企业投资额的70%抵扣法人合伙人从合伙创投企业分得的所得；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。问：我们是一家小微企业，我该怎么享受小微企业所得税优惠政策？答：符合条件的小型微利企业，统一实行按季度预缴企业所得税。查账征收企业如果上一纳税年度符合条件，按照实际利润额预缴的，预缴时累计实际利润不超过50万元的，可以享受减半征税政策；按照上一纳税年度应纳税所得额平均额预缴的，预缴时可以享受减半征税政策。定率征收企业如果上一纳税年度符合条件，预缴时累计应纳税所得额不超过50万元的，可以享受减半征税政策。定额征收企业，根据减半征税政策规定需要调减定额的，由主管税务机关按照程序调整，依照原办法征收。还有两种情况，一是如果上一纳税年度为不符合小型微利企业条件的企业，预计本年度符合条件的，预缴时累计实际利润或应纳税所得额不超过50万元的，也可以享受减半征税政策。二是本年度新成立的企业，预计本年度符合小型微利企业条件的，预缴时累计实际利润或应纳税所得额不超过50万元的，可以享受减半征税政策。问：什么类型的企业可以申请研发费用加计扣除?答：研发费用加计扣除政策适用于会计核算健全、实行查账征收并能够准确归集研发费用的居民企业。同时，以下行业为主营业务的企业也不适用加计扣除优惠政策：烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租赁和商业服务业、娱乐业以及财政部和国家税务总局规定的其他行业。
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在上海注册公司完成后，网上报税、纳税流程是怎么样的？在我们所处的互联网时代，很多信息都可以通过一台能联网的个人电脑实现共享。真正实现了足不出户而知天下，而现在就连申报纳税都可以在网上进行，再也无需公司的工作人员亲自去往税务部门缴纳税款了。上海注册公司流程完成以后，实行网上纳税，首先需要携带相关资料去相关的税务部门（地税或过税局）申请网上纳税。申请成功之后，就可以进行网上纳税啦。网上纳税的第一步需要抄税，即把公司上月的发票清单计入发票IC卡，在登陆税务部门的金税系统后选择抄税处理，确认本期资料，即可完成抄税。第二步打印发票资料，选择相应的发票种类、日期、税期后打印发票。第三步进行远程报税，填写相关的财务报表进行申报；第四步就可以进行纳税申报了，进如系统的纳税流程，申报成功后通过银行自动扣除应缴的税收即可。最后即可查询申报和纳税的完成情况，打印完税证明。至次，网上报税和纳税就结束了。以上介绍的是在电脑端进行的报税纳税主要步骤，如今纳税已经方便到可以在手机上直接进行了，而且也是比较容易操作的。
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全国工商联推动构建亲清新型政商关系工作会议在郑州召开为深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，助力推动构建亲清新型政商关系、为民营经济发展营造更好的环境，2日，围绕“优化营商环境，促进民营经济高质量发展”主题，全国工商联推动构建亲清新型政商关系工作会议在河南省郑州市召开。全国政协副主席、全国工商联主席高云龙，中央统战部副部长、全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江出席会议并讲话。河南省委书记、省人大常委会主任王国生出席会议并致辞。　　高云龙在致辞中指出，优化营商环境有利于解放生产力、提升竞争力。党的十八大以来，习近平总书记高度重视营商环境工作，党中央国务院也加大优化营商环境顶层设计力度，打出了系列“组合拳”。目前，全国营商环境正在大幅改善、总体向好，形成了各地竞相改善营商环境的可喜局面，相信未来将会继续改善，持续向好。营商环境只有更好，没有最好。去年民营企业座谈会上，习近平总书记明确提出6个方面的政策举措，为下一步优化营商环境指出了明确方向、提出了更高要求。因此，我们必须用开放、包容的心态，对标国际标准、对标市场需求、对标企业家期待，下大力气、啃“硬骨头”，多方发力、齐心协力、久久为功。　　高云龙表示，希望政府继续发力改革，牢固树立攻坚意识，以刀刃向内的态度推动改革，以制度创新带动经济创新，涵养法治环境；牢固树立规则意识，认真落实竞争公平原则，坚决破除“三个门”，切实做到“三个平等”；牢固树立服务意识，以“自己人”的真诚心态招商引资，以“俯下身”的实际行动亲商留资，让企业家真正有投资便利感、政策获得感、财产安全感。企业要努力践行，坚持守法经营、洁身自好，自主创新、做精主业，主动同各级党委政府部门沟通交流，积极履行社会责任，协助政府把改善营商环境工作做细做实，以企业现代化管理理念的成效促进社会现代化管理水平的提升。社会要合力促进，对企业家多一些信任和理解，加强正向舆论引导，积极宣传民营经济的突出贡献和民营企业家的先进事迹，形成促进干事创业的良好氛围。各级工商联要充分发挥桥梁纽带作用和助手作用，切实帮助民营企业家解疑释惑、排忧解难，促进企业改革发展，同时积极发挥商会作用，创新搭建政企沟通平台和企业服务平台，使工商联真正成为推动社会文明进步、促进法治生态改善的中坚力量。　　徐乐江在讲话中指出，习近平总书记关于构建亲清新型政商关系的重要论述，为新时代政商交往指明了方向，为工商联促进“两个健康”，开展相关工作提供了根本遵循。推动构建亲清新型政商关系，是工商联围绕中心、服务大局，发挥优势、积极作为的重要工作内容。近年来，各级工商联积极争取各级党委政府支持，搭建政企沟通平台、建立健全政企沟通机制，推动出台规范政商交往的制度性文件和优化民营经济发展环境的政策举措，着力引导民营企业家守法诚信经营，推动构建亲清新型政商关系取得一定成效。当前，民营企业的经营环境和发展路径已经发生深刻变化，新时代新环境对民营企业守法合规经营提出更高要求，各级工商联要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足工商联职责定位和使命任务，继续加强调查研究，持续推动优化民营经济营商环境；继续推进政企沟通机制建设，进一步完善政商交往规范；创新推进守法诚信教育，持续加强和改进法律服务；积极探索发挥商会作用，进一步扩大工作覆盖面，以攻坚克难的精神推动工作再上新台阶，努力为民营经济发展营造良好的环境。　　王国生代表河南省委、省政府对大会的召开表示热烈祝贺。他指出，近年来，我们深入学习领会习近平总书记关于民营经济的重要论述，坚定落实党中央“两个毫不动摇”、“三个没有变”的重大方针，把优化营商环境作为发展的“命门之穴”，把打造一流政务环境作为鲜明标识，把构建亲清新型政商关系作为重要抓手，把为企业发展搭台减负作为关键环节，大力优化改善营商环境，有力促进了河南省经济持续健康发展，保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。当前，河南正处于决胜全面建成小康社会的关键时期，要以这次大会为契机，秉持亲商、安商、富商的理念，把“亲”体现在行动上、把“清”融入到骨子里，持续打造法治化、国际化、便利化的营商环境，为非公有制经济发展提供最优的服务、最大的支持、最佳的平台，不断激发全社会创新创造创业的激情，推动河南省非公有制经济创新发展、转型发展、提质发展，为中原更加出彩提供有力支撑。　　会上，中国民营经济研究会会长庄聪生，正和岛研究院执行院长施星辉，恒大集团首席经济学家、研究院院长任泽平，中国社会科学院社会学所研究员、中国社会科学院私营企业主群体研究中心秘书长吕鹏等专家学者以及全国工商联副主席、正泰集团股份有限公司董事长南存辉，亚布力论坛轮值主席、建业集团董事长胡葆森，全国工商联执委、江西博能实业集团有限公司董事长兼总裁温显来等企业家分别围绕“优化营商环境，政府、企业应该怎么做”等议题进行了主旨发言。　　河南省委常委、统战部部长孙守刚，安徽省政府副省长、省工商联主席王翠凤也在会上介绍了两省优化营商环境、加快构建亲清新型政商关系的相关情况。来自北京市等16位地方工商联代表围绕主题作交流发言。　　全国工商联副主席李兆前主持会议。全国工商联机关各部门负责人，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团工商联有关负责人，各副省级城市工商联有关负责人参加会议。
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广西一贫困户竟花500万注册公司？随着“大众创业、万众创新”的深人推进，越来越多的年轻人投入创业投资的热潮中，为我区的经济发展持续注入新动力。近日，“广西一贫困户花500万元注册公司”的消息在咕咕狗的朋友圈中流传开来，贫困户竟然能当上企业老板，这是怎么回事呢？本月初，马山县某村委在开展精准扶贫工作中发现，贫困户韦先生名下拥有一家“广西莫棋天贸易有限公司”，经营范围包括珠宝首饰、煤炭和机械设备等，登记时间为2016年2月，注册地址位于南宁市新民路。颇引人瞩目的是，这家公司的注册资金竟达500万元。然而村委处的登记簿显示，韦先生只是某单位停车场的一名保安，月收入不过两千元，怎么会在两年前就注册公司当上老板了呢了呢？接到村委打来的电话，当事人韦先生惊讶不已，他想起，自己两年前外出的时候曾遭遇过行窃，身上的钱包身份证等都被偷走了，补办完相关证照后就没有放在心上。日前，韦先生根据营业执照上记载的地址找到了这家公司，却发现大门紧闭，接连拍门屋里却无人应答。韦先生找房东询问，房东表示这家公司的负责人早就离开了，连租金都还欠了好几个月。因个人身份信息被冒用注册公司，韦先生向派出所报案。莫名其妙当上“老板”，韦先生并不是个例。今年4月，柳州3名普通员工被自己的上级索要身份证和照片注册公司，由此背上750多万元的巨额债务。今年1月，北京一女士莫名成了南宁一家公司的法定代表人，千里迢迢跑来广西打官司正名。为何近年来冒用他人身份证信息骗取公司登记的案例屡屡发生？南宁市行政审批局相关负责人表示，办照的门槛降低给了不法分子钻空子的机会，不过我们已经采取了有效措施遏制这一行为的发生。 “被老板”、“被股东”等问题不仅会对当事人的生活、信用等产生负面影响，同时也会给国家税收、国家机关公信力以及正常的市场经营秩序带来严重危害。今年3月，广西启用了企业登记身份管理实名验证系统，全程电子化登记、实名认证和人脸识别等功能可以有效规避虚假注册公司等问题。此外，我区还实施了有关撤销冒用他人身份信息取得企业登记的相关条例，“被老板”的市民有两种解决方法。一是到公司登记机关投诉，申请撤销自己名下的公司。市民提供本人身份证、身份证遗失证明，填写亲笔签字的《撤销公司登记（备案）承诺书》，登记机关受理后对原注册公司材料商的笔迹进行司法鉴定，同时对冒名登记基本事实进行调查。今年2月，南宁工商部门就作出了首例冒用他人身份信息登记企业的撤销决定。若对自己造成的损失较重大，市民也可以通过司法途径要求撤销冒名公司的营业执照，并索取一定的赔偿。
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2019-09

连锁店突现“关店潮”：办卡套路深储值需谨慎洗车卡、健身卡、餐饮卡、美容美发卡、教育培训卡……如今市民的钱包里总能找出几张预付卡，在消费领域，似乎已然卡行天下。　　然而，预付卡在带来优惠与便利的同时，也滋生了种种乱象。近日，全国连锁儿童室内游乐设施品牌“悠游堂”旗下部分亲子儿童乐园门店因关店、暂停营业等原因，导致会员卡无处可用或者无法退款等问题相继出现，再次引发公众对预付卡风险的关注。在读者中也引起了各类预付卡应不应该办、该如何防范其中的风险等话题。　　连锁店突现“关店潮” 　　时下，在各大型商场内开设的儿童游乐场所，备受家长、孩子们的青睐，儿童游乐连锁品牌“悠游堂”就是其中一家。然而，近日北京、哈尔滨等多地“悠游堂”突然闭店。一夜之间人去楼空，歇业关闭，商场无法联系到店方，消费者手中的会员卡、年度卡无法消费、退卡。　　在哈尔滨顾乡凯德广场3楼，吴培明指着大门紧闭的“悠游堂”告诉记者，今年初刚在“悠游堂”办理了一张千元消费卡，可近日却发现这里关门了。他马上联系商场管理人员，才知道“悠游堂”跑路了，向商场寻求说法时，商场表示目前尚不能解决。　　家住附近的王先生也有同样的困扰。他告诉记者，自己在凯德广场办理的“悠游堂”消费卡，在金安店也可以用。在赶到金安店想了解情况时，发现金安店内的“悠游堂”也跑路了。　　据了解，“悠游堂”在哈尔滨共有4家店，出现问题的凯德店、金安店属公司直营店，另外两家哈西店和会展店属加盟店，目前仍在正常营业，但金安店、凯德店的计次卡和悠币卡无法在这两家店使用。　　在国家企业信用信息公示系统中可以查到，上海悠游堂投资发展股份有限公司成立于2010年5月份，注册法人为陈某，曾在今年1月份因“通过登记的住所或者经营场所无法联系”被上海工商行政管理局列入经营异常名录，3月份移出；上海悠游堂投资发展股份有限公司哈尔滨分公司也因同样原因，于今年3月份被哈尔滨市道里区市场监督管理局列入经营异常名录。该公司在全国100多个城市经营的“悠游堂”，均陆续出现突然撤店的情况。　　“预付卡消费在公众消费中很常见。预付卡的形式便捷、实惠，本来是个好事。”中国人民大学休闲经济研究中心主任王琪延表示，现在出现类似“悠游堂”这种问题，实质上是商家的诚信问题。现在很多商家的诚信度和品牌意识在逐年提高，但是仍有不少失信的现象。　　预付消费“坑”何其多　　去年10月份，家住北京朝阳区的卢薇在“毛家湾饭店(大望路店)”给孩子办满月宴后，因为对餐厅整体环境、菜品和服务都很满意，随后办了一张储值卡，打算将这里作为家人和朋友聚会吃饭的定点饭店。　　然而，时隔半个月后，卢薇一家和朋友再次前往该饭店聚餐时，却意外看到饭店大门紧闭，门口一片狼藉。楼下的保安告知“关门啦，光是来要账的供货商都不知道来了多少。” 　　卢薇马上拨打电话12315，被告知需提供储值单据等手续。可当初办卡时，商家并未提供任何书面手续，只给了一张卡片，投诉都没有证据。　　家住北京西五环的李欣蕊，有一次没有抵抗住理发师的推荐，办了一张3000元的美容美发储值卡。也是没用几次，就遇到店面转让的情况。　　庆幸的是，新商家承认原卡有效，但却说卡片已过期，必须再续存3000元才可激活卡内余额，否则原卡失效。店家拿出当时签订的合同，李欣蕊才发现，当初只让自己签了个名字的空白合同里，居然填上了有效日期，只有短短三个月，卡片已然过期。不甘心原有的储值打水漂，李欣蕊只得又续存了3000元。　　近年来，预付卡商家卷款跑路，就像一颗颗定时炸弹，在全国渐次引爆。公众无法获得商品或者服务兑付而引发的集中投诉，往往是一波未平，一波又起……发卡商家随意撤并网点，不按约定和承诺提供服务，超偿付能力发卡成瘾，无理由拒不接受退卡，肆无忌惮吞噬卡内残值，甚至关门跑路，群访事件频发…… 　　据上海市政府总客服“12345”市民服务热线显示，自2018年1月1日至4月9日，共收到单用途预付卡消费投诉电话10940件，与2017年同期4958件相比增幅达120.65%。上海市信访办共收到此类信访件50件，比去年同期增长108%，其中初次信访34件，比去年同期增长108%，频繁出现的情形是，投诉未能解决，消费者不停地投诉。从投诉内容看，美容美发、洗浴、餐饮、宠物、生鲜等，林林总总，不一而足。　　对此，王琪延表示，预付卡的模式很好，但的确存在很多隐患问题。政府部门和相关部门应加强规范和管理，对商家提出要求，要有相应的检查监督、违法处罚的措施。　　小心防范预付风险　　从商家角度讲，发行预付卡，可迅速回笼资金，还能实现“钱生钱”；从消费者角度说，消费者可通过预存较大金额的资金，来获得较大幅度的折扣优惠。　　然而，预付卡的风险在于，一旦发卡商家“跑路”或发卡商家出现不讲诚信降低服务品质、违反承诺等情况，预付卡就成为一张“坑人卡”。消费者要想讨回资金非常困难，不少消费者只能选择忍受损失、放弃维权。　　从实践层面看，立法的必要性非常紧迫。针对预付卡各种“大坑、小坑”，商务部已于2012年出台《单用途商业预付卡管理办法(试行)》，对零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的单用途预付卡发卡商家实行登记备案。此后，许多大型超市、百货商场等依照办法规范办理了登记。然而，为数更多的街边小店却甚少备案，也恰恰成为“跑路”和“耍赖”的重灾区。　　2017年底，《上海市单用途预付消费卡管理规定(草案)》提交市十四届人大常委会第四十次会议审议，标志着上海单用途预付卡地方立法在全国先行一步。眼下，《上海市单用途预付消费卡管理规定》正式出台在即。　　上海市有关方面提醒消费者，在办理预付卡时，务必慎重决定、合理充值。同时，期待相关规定出台后能强化对发卡企业的诚信度管理，更好地维护消费者的合法权益。　　王琪延建议，作为普通的消费者，办卡前先看店面的规模和质量，品牌连锁店更值得信任，小店规模不大，质量不稳定，有些甚至是恶意集资，在这种店面尽量不要办卡。消费者自己要有所判断，对于优惠力度极大的充值返现方式要多问多想，切不可有占便宜的心理。　　“谨慎办卡，合法维权。”北京市尚衡律师事务所律师耿德涛建议消费者，办卡前详细了解商家的信息，保存好相关的证据材料，如果是大额消费更要小心，可以要求商家提供相应担保。出现问题可采取向消协投诉、法院诉讼，涉及诈骗或非法集资需立即报警。